刑法在民國94年以前，是有連續犯的規定。所謂連續犯，是指行為人基於概括的連續犯意，所犯同一罪名時，不論有多少次犯罪事實，依連續犯的規定論以一罪，並加重其刑二分之一。例如，以前常見連續竊盜犯罪，假設被告被查獲前，基於連續犯概括犯意，有50次竊盜行為，法院只能選擇其中情節最重的一個犯罪行為，論以連續犯一罪，並就竊盜罪之最重法定本刑5年以下有期徒刑，加重二分之一的法定本刑後，就最高7年6月以下，最低3月以上的有期徒刑之法定刑的範圍內，予以論罪宣判。而其他的49次竊盜行為，都成為連續犯的一部分，全部在這個判決在內。
但連續犯的規定，讓人「感覺」連續犯罪是個划算的生意，因此在民國94年2月2日修正公布的刑法修正案，刪除了刑法第56條連續犯規定，現在犯罪，就必須要一罪一罰來處理，也就是新聞中常董被起訴了164個犯罪行為，法官必須就每一犯罪予以審理及決定其是否有罪，並且就認定有罪部分在判決主文中宣示其罪與罰，這些在判決主文中所宣示的刑罰，稱為宣告刑。
但宣告刑等於執行刑的情況，只有在被告所犯是單純一罪。判決確定後要執行刑罰的時候，就按照判決主文所宣示的刑罰來執行。但如果同一被告，在同一判決中，或在判決確定前，犯了一連串相同或不同的多數罪，依據刑法第50條規定，應該「併合處罰之」，而併合處罰的方式，我國採取的是限制加重主義，刑法第51條規定，就數罪併罰，分別宣告其罪之刑，並規定其應執行的方式，也就是各種刑罰的合併方法。
如果被告受到多數有期徒刑的宣告，依據第51條第5款規定為：「宣告多數有期徒刑者，於各刑中之最長期以上，各刑合併之刑期以下，定其刑期。但不得逾30年。」，也就是在被告經法院判決的各罪中，被宣告的有期徒刑中刑期最長者以上，各有期徒刑總加合併的刑期總數以下，用裁定或判決來定這個被告的刑期。定出來的刑期，才是被告應接受執行的刑期，這刑期則被稱詞為執行刑。
因此，若起訴164個犯罪一一經過法官審理後，假設全部行為都被認定有罪，每個犯罪都被判有期徒刑1年，法官訂刑期必須在1年以上，164年以下，但同樣依據上述規定，法官定執行刑，也不能超過30年。依此刑法規定，其實雖然犯164個犯罪很驚人，但法官卻也可以只判宣告刑中最長的1年有期徒刑，也可以判30年，這都是符合法律規定的決定。
因此有論者認為，法官大費周章的認定事實審理案件，但只能決定最多30年宣告刑，以新聞為例，那剩下134個宣告刑不就只是「判心酸」的嗎？甚至於定執行刑也可能輕輕放下而與社會情感不符，因為認為日後刑法有機會修改時，應該考慮在被告犯罪次數多的情形，而宣告刑超過最長的應執行刑30年的一倍或兩倍時，所定的最低應執行刑，應規定不得低於最長應執行刑30年的百分之八十，以符合多數人對於法治的期待。
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